本招标项目 湘潭县**** 年第*批安防设施（B 级省规划项目）（河口镇、花石镇、排头乡、射埠镇） （项目名称）已由 湘潭县交通运输局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 潭县交字（****）**号 （批文名称及编号）批准，施工图设计已由 湘潭县交通运输局 （批准机关名称）以 潭县交基计【****】9号 （批文名称及编号）批准，项目业主为 ********* ，养护资金来自 省补专项补助资金 （资金来源），出资比例为 ***% ，招标人为 ********* ，招标代理为 ************ 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2.1 建设地点：湖南省 湘潭 市/州 湘潭 县/区境内。
2.2 项目建设规模及招标范围：项目起点 / ，终点 / ，沿线经过的主要控制点为 河口镇、花石镇、排头乡、射埠镇 ；主线全长 **.*** 公里（支线长 / 公里），按 * 级公路标准、设计速度 ** 公里/小时建设，路基宽 米，路面为 水泥混凝土路面 ，宽 2.5-6 米，桥涵设计荷载为公路 / （Ⅰ或Ⅱ）级。
现对该项目河口镇**条线路，合计隐患里程长**.***公里；花石镇**条线路，合计隐患里程长**.***公里；排头乡2条线路，合计隐患里程长**.**公里，射埠镇9条线路，合计隐患里程长**.***公里 （桩号范围）的 交通安全设施 （路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交通安全设施、房建、机电、绿化工程） 专项养护 （预防养护、修复养护、专项养护等）施工进行公开招标。
本次招标工程共分为 1 个标段。其类别划分、工程内容等见下表。
| 养护工程类别 | 招标工程类别 | 标段号 | 桩号 | 长度 （**） | 工程内容 |
| 专项养护 | 交通安全设施工程专项养护 | 全标段 | 河口镇 | **.*** | 河口镇**条线路，合计隐患里程长**.****米；花石镇**条线路，合计隐患里程长**.****米；排头乡2条线路，合计隐患里程长**.***米，射埠镇9条线路，合计隐患里程长**.****米，完善线内的 交通安全设施。 （具体内容详见工程量清单） |
| 交通安全设施工程专项养护 | 全标段 | 花石镇 | **.*** | ||
| 交通安全设施工程专项养护 | 全标段 | 排头乡 | **.** | ||
| 交通安全设施工程专项养护 | 全标段 | 射埠镇 | **.*** |
本项目计划总工期 ** 日历天，其中本次招标工程计划工期为： ** 日历天。
本项目合同估算价为： ***.***元 。
3.1 本次招标要求投标人须具备 具有独立的企业法人资格、营业执照、安全生产许可证处于有效期，具备省级及以上交通运输行政主管部门颁发的交通安全设施养护资质、 近5 年内（投标截止前** 个月），在1个合同中独立完成不少于***公里的*级及以上公路养护业绩[业绩需含交通安全设施] 业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2 本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 家，且应满足下列要求： / 。
联合体的资格认定标准： / 。
3.3每个投标人可在本次招标中对 / 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为**级的投标人 ，可在本次招标中给予增加/个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不 得超过本次招标工程类 别的标段总数。每个投标人允许中 / 个标。被湖南省交通运输厅评为C 级的投标人，减少1个 标段中标的机会(项目招标仅1个标段的除外)。
对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级（信誉评价 为**管理的企业均按其信誉等级认定）。
3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同*招标工程类别投标的标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投标均无效。
3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第*年度D级、连续*年（最近第*年至最近第*年）评为C级及以下的投标人投标。
3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**）中被列入严重违法失信企业名单的或在“中国执行信息公开网”（****://****.*****.***.**/）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4.1 请有意参加的投标人自 **** 年 6 月 ** 日～ **** 年 7 月 8 日 9 时**止（北京时间）在 湘潭市公共资源交易中心网站（****://***.**.***.***:****/*****/*****.*****） 网上下载获取招标文件及附件资料。
4.2 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人须先在 湘潭市公共资源交易中心网站（****://***.**.***.***:****/*****/*****.*****）按企业注册操作说明进行注册并获取**证书后，自行下载招标文件及附件资料（如有问题请联系： ****-******** ）。
4.3 招标人对招标文件及附件资料的修改、澄清答疑在 湘潭市公共资源交易中心 网上发布，投标人在交易平台中自行下载。
4.4投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘，不组织召开投标预备会。
5.2 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 **** 年 7 月 8 日 9 时 ** 分，投标人应当在投标截止时间前，按下列方式递交投标文件：
投标人应在投标截止时间前通过 湘潭市公共资源交易中心网站（****://***.**.***.***:****/*****/*****.*****）在线递交投标文件并完成在线签到。投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式：****-********。
电子投标文件解密时间为发出解密指令后，（ ** ）分钟内完成。
开标地点：招标人在湘潭市公共资源交易中心网站（****://***.**.***.***:****/*****/*****.*****）上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。招标人同时在 湘潭市公共资源交易中心开标室（地址：湘潭市岳塘区宝塔街道湖湘南路1号市民之家南栋湘潭市公共资源交易中心*楼开标室） 设置在线开标会场，所有投标人的代表可自行决定是否参加。
5.3 投标保证金的递交：
投标保证金的金额： 全 标段 ** *元
（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户*次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。
招标工程类别：专项养护
户 名：/
开户银行： /
账 号：各投标人在湘潭市公共资源交易中心网站“交易信息”板块，“获取线下保证金账号”栏目内(网址:****://***.**.***.***:****/*****/*****.*****）找到本项目及标段(包)信息，获取相应投标保证金子账号，并按招标文件要求及时足额缴纳投标保证金至该账户。(线下项目获取保证金账号及查询操作手册详见:网址:****://***.**.***.***:****/*****/*****.***** )；各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在湘潭市公共资源交易电子化平台系统中录入的基本账户与本企业的基本账户*致，否则保证金视为无效(注意:每次每个标段账号随机生成)。
（2）采用银行电子保函方式，具体要求：_采用银行电子保函时，银行电子保函附在投标文件中（联合体投标的，由牵头人开具）。若因招标人推迟投标截止时间而导致投标人已开具的保函时效不足，投标人应另行提交满足时效的银行保函，否则视为投标人未提供保函。
（3）采用 银行转账或银行保函或保证保险 （如其他电子保函方式等）。
本项目评标办法采用 分类资审随机分配合理低价法 。
招标人先采取随机摇号的方式，根据平均分配的原则，对具有随机分配标段资格的投标人随机分配标段号，再按程序对投标文件第*个信封（报价文件）开标。
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台 （****://***.*************.***/）、湖 南 省 招 标 投 标 监 管 网 （ ****://*******.***.*****.***.** ）、湘潭公共资源交易中心网站(****://***.**.***.***:****/*****/*****.*****)上发布。
附件1：资格审查条件要求（详见 投标人须知之附录）
附件2：评标办法：(详见 第*章 评标办法全文)
附件3：项目概况（略）
招 标 人： *********
地 址： 易俗河镇海棠中路与天易大道东南角
邮政编码： ******
联 系 人： ***
电 话： ****-********
招标代理机构： ************
地 址： 湘潭市岳塘区芙蓉大道8号（厚和大厦**楼）
邮政编码： ******
联 系 人： 周女士
电 话： ****-******** ***********
监督部门：湘潭县交通运输局
地 址： 湘潭县易俗河镇凤凰中路****号
电 话： ****-********
邮政编码： ******
**** 年 5 月 ** 日
*、项目说明
1、项目位置：湖南省湘潭市湘潭县境内。
河口镇**条线路，合计隐患拉线设计里程长**.****米；花石镇**条线路，合计隐患拉线设计里程长**.****米；排头乡2条线路，合计隐患拉线设计里程长**.***米，射埠镇9条线路，合计隐患拉线设计里程长**.****米，大部分为水泥混凝土路面。
2、工程主要内容：
培土路肩****.3立方米；挡土墙***.3立方米；C级波形钢板护栏*****米；柱式护栏****根；轮廓标****个
*、工程条件
1、本项目位于湘潭县河口镇、花石镇、排头乡、射埠镇，所有路线均为农村道路，*级公路（** 类），设计速度****/h；
2、临水、高填路段未设置护栏或护栏等级不满足现行规范的要求；
3、部分急弯、交叉路口等危险路段未设置相应的警示标志标牌等。
*、技术要求
1.主要技术指标：详见设计文件及图纸说明。
2.工程规模：主要对应设置护栏的路段进行完善，根据路段实际情况增设波形梁护栏；对安全隐患路段缺失的标志牌等进行补充完善。
3.工期、质量、安全、环保等要求
本项目计划总工期 ** 日历天，其中本次招标工程计划工期为： ** 日历天。
安全目标：无安全生产责任事故 。
环保目标： 无环保责任事故。
*、其他需要说明的情况
无
| 企业资质等级要求 |
| 1、具有独立法人资格，持有有效的营业执照； 2、具有有效的安全生产许可证； 3、具备省级交通运输行政主管部门颁发的交通安全设施养护 资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（****：//****.***.***.**）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。 注：投标人应根据招标文件第*章“投标人须知”第 3.5.1 项的要求在“投标人基本情况表”后附相关证明材料。 |
| 财 务 要 求 |
| 投标人近3年财务状况良好，未出现近2年（****-****）连续年度亏损。 注：1、以投标人须提交近*年（***1年-***3年）经会计事务所或审计机构审计的财务会计报告为准，包括利润表、损益表、现金流量表、资产负债表、财务情况说明书及其他财务资料。 2、成立不足*年的，提供自成立以来的经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表。 3、投标文件相应位置应附经会计事务所或审计机构审计的财务会计报告的复印件并加盖单位章。 |
| 类别 | 工程内容 | 业绩要求 |
| 预防养护 | 路基、路面工程 | |
| 桥梁工程 | | |
| 隧道工程 | | |
| 机电工程 | | |
| …… | | |
| 修复养护 （大修、中修） | | |
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| 修复养护 （小修） | | |
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| 专项养护 | 交通安 全设施工程 | 近5 年内（投标截止前** 个月），在1个合同中独立完成不少于 ***公里的*级及以上公路养护业绩[业绩需含交通安全设施] |
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| 信 誉 要 求 |
| 投标人不得存在投标人须知1.4.3款和1.4.4款的情形且不得存在以下情形之*： （1）在最近*年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； （2）有拖欠民工工资情形的；（提供投标截止日之前无拖欠农民工工资情况的承诺，格式自拟） （3）涉及正在诉讼的案件且经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响；（提供投标截止日之前无涉及正在诉讼的案件的承诺，格式自拟） （4）被湘潭市及其以上交通行政主管部门取消投标资格或禁止进入本区域公路建设市场且处于有效期内； （5）招标人不接受被湖南省交通运输厅发布的湖南省公路养护从业单位信用评价评为最近第*年度（****年）D级、连续*年（最近第*年至最近第*年）评为C级及以下的投标人投标。 |
| 人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 | 在岗要求 |
| 项目经理 | 1人 | （1）工程师及以上技术职称（或中级及以上技术职称）； （2）具有公路工程_专业_*_级注册建造师执业资格，注册单位必须与投标人名称*致； （3）具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“*类人员”B类证书 ； （4）近5（投标文件递交截 止时间前 ** 个月内） 年内曾担任过_1个公路养护 工程的项目经理或项目副经理或项目总工职务。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离），并满足《关于进*步加强我省公路水运建设项目履约人员管理有关事项的通知》（湘交基建规〔****〕**号）的要求。 |
| 项目总工 | 1人 | （1） 公路工程相关 专业 中级及以上 技术职称； （2）具有交通运输部（或省级及以上交通运输主管部门）颁发的安全生产“*类人员”B类证书。 （3）近 5（投标文件递交截 止时间前 ** 个月内） 年内曾担任过 1个公路养护 工程的项目总工（技术负责人）或项目副总工或项目经理或项目副经理职务。 |
| 人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 |
| / | / | / |
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| 设备名称 | 规格、功率及容量 | 单位 | 最低数量要求 |
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| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 1 | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）被湖南省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先； （3）随机摇号确定排序。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第*个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件能正常打开，并按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标、环保目标、参与投标的工程类别； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人的签章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性： a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件； b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）； c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同*人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 （4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期应当与投标有效期*致； |
| | 续上表 | |
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行电子保函形式提交，银行电子保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求。 （5）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求： a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人； b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。 （6）投标人如有分包计划，符合招标文件第*章“投标人须知”第1.**款规定，且按招标文件第*章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 （7）同*投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 …… |
| | 续上表 | |
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第*个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件能正常打开，并按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、参与投标的工程类别、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定*致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人的签章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同*投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第*章“投标人须知”第3.2.6项要求。 （7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价*致。 …… |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证（如有）和基本账户开户证明。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。 |
| | 续上表 | ||
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | ||
| 2.1.2 | 资格评审标准 | （7）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （8）投标人不存在第*章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何*种情形。 （9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同*标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同*标段中投标。 …… | |
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成 （总分***分） | 评标价：**分 信用评价：1分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价计算方法： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定：评标价=投标函文字报价 (2) 理论成本价的确定: | |
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