黑龙江省七台河市勃利县2023年农村公路建设项目招标公告

招标编号：****-*******

*、招标条件

本招标项目勃利县****年农村公路建设项目已由黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于转发下达****年农村公路建设投资计划（第*批）的通知》（黑交发【****】**号）文件批准建设；施工图设计已由勃利县交通运输局以《关于勃利县****年农村公路建设项目**条农村公路施工图设计的批复》(勃交发【****】***号) 文件批准，资金来源车购税补助资金及地方投资 ，招标人为********** 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

*、项目概况与招标范围

2.1、项目名称：勃利县****年农村公路建设项目

2.2、工程概况：

（*）国道****至亚麻厂段 路线全长：1.***** 建设规模：路线起于勃利县省道 **** 与国道 **** 交叉处，起点桩号**+***，终于*勃公铁立交桥下限高门架处，终点桩号 **+***.***。路基土石方(断面方)：填方 ****，挖方 ******；沥青混凝土路面 ****㎡；利用桥梁 1 座；共设置平面交叉 5 处；占用土地 ***** ㎡(为原有旧路用地)；共设置标志**块。详见工程量清单。

（*）乡道****水库至青庆公路 路线全长：1.*** 建设规模：起点桩号 **+***，终于石子山村，终点桩号 **+***。路基土石方(断面方)：填方*****，挖方 ******；水泥混凝土路面****㎡；共设置涵洞 3 道；共设置平面交叉 7 处；共设置标志 ** 块。详见工程量清单。

（*）乡道****双河至合成公路 路线全长为:9.***** 建设规模：起点距双河镇粮库桥西北侧****处，终点位于生产村北侧****处，路基土石方(断面方)：填方 ******，挖方 *******；水泥混凝土路面 ***** ㎡；共设置涵洞 ** 道（其中拆除新建盖板涵 1 道，拆除新建圆管涵 ** 道）；共设置平面交叉 ** 处（其中与公路平面交叉 5 处，与乡村道路平面交叉 ** 处）；占用土地 *****㎡(为原有旧路用地)；共设置标志 ** 块（全部为单柱标志），路面标线 *****，道口标柱 *** 根，里程碑 9 块。详见工程量清单。

（*）乡道 ****团结至恒山公路 路线全长：**.***** 建设规模：起点位于团结村东北侧村口水泥路交叉口，终于国道****公路（****+***）.路基土石方(断面方)：填方 ******，挖方 *******；水泥混凝土路面*****㎡；共设置涵洞 ** 道,全线共设置平面交叉**处，共设置标志***块，道口标柱***根，里程碑**块，减速带***。详见工程量清单。

（*）乡道 **** 双河至民太公路 路线全长：6.***** 建设规模：起点位于心和村内乡道****与乡道****交叉路口，终于县道****公路（**+***）.路基土石方(断面方)：填方 ******，挖方 ****㎡；水泥混凝土路面*****㎡；共设置涵洞7道,共设置平面交叉**处，共设置标志**块，道口标柱***根，里程碑7块，减速带4.**。详见工程量清单。

（*）乡道 **** 双河至长安公路 路线全长：2.***** 建设规模：起点与国道****里程桩号****+***交叉，终点与长安村东南侧路口相交。路基土石方(断面方)：填方******，挖方 *****；水泥混凝土路面*****㎡；共设置涵洞5道,共设置平面交叉8处，共设置标志**块，道口标柱**根，里程碑3块，减速带**。详见工程量清单。

（*）乡道 **** 双河至福安公路 路线全长：3.***** 建设规模：路线起于勃利县双河镇 **** 公路，起点桩号 **+***，终点桩号 **+***.***路基土石方(断面方)：填方 ******，挖方 ******；水泥混凝土路面 ***** ㎡；共设置涵洞 2 道；共设置平面交叉 ** 处；占用土地 ***** ㎡(为原有旧路用地)；共设置标志 ** 块。详见工程量清单。

（*）乡道****长胜至义和公路 路线全长：4.***** 建设规模：起点桩号 **+***，经*心村，终于义和村，终点桩号 **+***.***.路基土石方(断面方)：填方 ******，挖方 ******；水泥混凝土路面 ***** ㎡；共设置维修利用桥梁 1 座、拆除新建涵洞 7 道；共设置平面交叉 ** 处；占用 土地 ***** ㎡(为原有旧路用地)；共设置标志 ** 块。 详见工程量清单。

（*）村道 ****大杏至向东公路 路线全长：3.***** 建设规模：起点桩号 **+***，经地河子村，终于向东村，终点桩号 **+***.***，路基土石方(断面方)：填方 ******，挖方 ******；水泥混凝土路面 ***** ㎡；共设置涵洞 4 道；共设置平面交叉 ** 处；占用土地 ***** ㎡(为原有旧路用地)；共设置标志 ** 块。详见工程量清单。

（*）乡道****大*站至吉兴公路 路线全长：5.***** 建设规模：起点桩号 **+***，经合庆村，终于县道 ****，终点桩号 **+***.***，路基土石方(断面方)：填方 ******，挖方 ******；水泥混凝土路面*****㎡；共设置涵洞 ** 道，其中拆除新建 8 道、维修利用 3 道；共设置平面交叉 ** 处；占用土地*****㎡(为原有旧路用地)；共设置标志 ** 块。 详见工程量清单。

（**）乡道****石子山至互助村公路 路线全长：2.*** 建设规模：路线起于互助水库，起点桩号 **+***，终于石子山村，终点桩号 **+***，路基土石方(断面方)：填方 ******，挖方 ******；水泥混凝土路面 ***** ㎡；共设置涵洞 7 道；共设置平面交叉 ** 处；占用土地 ***** ㎡(为原有旧路用地)；共设置标志**块。详见工程量清单。

（**）乡道****兴胜至忠义公路 路线全长：9.***** 建设规模：路线起于勃利县兴胜村，起点桩号 **+***，经连峰村、小连村、正阳村，终于忠义村前县道 ****，终点桩号 ***+***.***.路基土石方(断面方)：填方*******，挖方 ******；水泥混凝土路面 ***** ㎡；共设置涵洞 ** 道；共设置平面交叉 ** 处；占用土地 ***** ㎡(为原有旧路用地)；共设置标志 *** 块。详见工程量清单。

（**）村道****东安村至中江村公路 路线全长：2.***** 建设规模：起点桩号 **+***，终于东安村，终点桩号 **+***,路基土石方(断面方)：填方 ******，挖方 *****；水泥混凝土路面 ***㎡；维修利用桥梁 1 座；共设置平面交叉 6 处；占用土地 ***** ㎡(为原有旧路用地)； 共设置标志 ** 块。详见工程量清单。

（**）村道****互助至钢铁公路 路线全长：0.***** 建设规模：路线起于勃利县奋斗村，起点桩号 **+***，经新发村，终于钢铁村，终点桩号 **+***,路基土石方(断面方)：填方 ******，挖方 *****；水泥混凝土路面 **** ㎡；共设置涵洞 1 道；共设置平面交叉 2 处；占用土地 **** ㎡(为原有旧路用地)；共设置标志 ** 块。详见工程量清单。

2.3、建设地点：勃利县

2.4、招标范围：本项目工程量清单、图纸内全部内容及缺陷责任修复.

2.5、计划工期：**** 年**月**日—**** 年**月**日，共***日历天。缺陷责任期自实际交工日期起计算**个月。上述计划工期仅作为编制投标文件的统*标准，实际开工日期按合同条款规定执行。

2.6、安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制* 般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为*。

2.7、质量要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》(*** ***/1-****) ，竣 (交) 工验收依据《公路工程竣 (交) 工验收办法实施细则》 (交公路发〔****〕** 号) 规定，标段交工验 收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良。

2.8、标段划分：本项目不划分标段；

2.9、招标控制价为： *********元；

注：具体工程量以招标工程量清单为准。

*、投标人资格要求

3.1、本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

3.1.1 资质最低要求：

投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包*级(含*级)及以上资质，并无不良业绩。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统 (****://****.***.***.**) ”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。投标人应提供在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程施工资质企业名录中的网页截图。

3.1.2 人员最低要求：

1、项目经理最低要求：投标人拟派项目经理必须具有公路工程专业*级及以上注册建造师执业资格证书 (注册单位名称必须与投标人名称*致)，具备有效的安全生产考核合格证书B类，且安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称*致。**** 年**月至 **** 年**月，其中任意*个月本单位为其缴纳社会保险的有效证明 (投标企业必须提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理的社保缴费证明，退休人员提供相应证明即可)，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。

2、项目总工：投标人拟派项目总工必须具有公路工程相关专业高级以上(含高级) 职称，具备有效的安全生产考核合格证书B类，且安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称*致。**** 年**月至 **** 年 **月企业为其缴纳社会保险的有效证明 (投标企业必须提供投标人所属社保机构出具的拟委任项目总工的社保缴费证明，退休人员提供相应证明即可) 。

3.1.3 业绩最低要求：

**** 年**月**日~投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准，完成且交工验收达到合格标准的项目：

（1）累计完成过里程不少于****的*级及*级以上等级的公路工程新建或改扩建项目；（以标段计）

（2）至少独立完成过*个里程不少于****的*级及*级以上等级的公路工程新建或改扩建项目 ；（以标段计）

（3） 独立完成过 1个单项合同额不少于*****元人民币的公路新建或改扩建项目。（以标段计）

注： 1.如单个业绩能同时满足（1）（2）（3）条件要求的，则该业绩可分别予以认定；

2.业绩中的项目指新建或改扩重建项目，不含养护工程项目。

3.如投标人提供*级及以上公路业绩的，其公路里程可折算成2倍的*级公路里程。例如：投标人已完成某条*级（高速）公路的施工里程为**公里，则评标时可折算为：投标人已完成*级公路施工里程为**公里。

4.投标人业绩应在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不*致，业绩审查时将不予认定。

3.1.4 信誉最低要求：

1、本次招标不接受黑龙江省交通运输厅****年度或交通运输部****年度公路施工企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请。

2、被最高人民法院在“信用中国”网站 (***.***********.***.**) 中列入失信被执行人名单的投标人不得参加本项目投标。

3、投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理在近*年内有行贿犯罪行为，不得参加本项目投标。

4、在国家企业信用信息公示系统 (****://***.****.***.**/) 中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。

5、投标人须提供无拖欠工程款和农民工工资承诺书（格式自拟），以证明投标人没有拖欠工程款和农民工工资的情形；

6、投标人不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同，如有不良纪录，不得参与本项目投标（提供承诺书，格式自拟）。

3.1.5 财务最低要求：

(1) ****年度的流动比率 (流动资产与流动负债比) 大于 1；

(2) 营运资金 (****年度流动资产-**** 年度流动负债+银行专为本工程出具的资金证明银行 信贷银行保函等) 不得少于投标人所申请标段最高投标限价的 **%。

3.2 本项目施工不接受联合体投标，不允许转包和分包。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同*人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审方式。

*、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网 (****://*******.***.***.**/) ”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件、工程量清单及图纸。下载时间为****年**月**日0时0分至****年**月**日0时0分 (北京时间，下同) 。

注：在下载截止时间内至少下载*次招标文件，下载*次后可不受时间限制进行下载招标文件或 答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文 件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台 会员注册入库操作视频，技术支持咨询联系电话：**********。

4.2 投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

*、投标文件的递交

5.1 招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

5.2 本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易 网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

5.3 电子投标文件递交截止时间为****年**月**日**时**分(即开标时间)， 投标人应于该截止时间前将加密的投标文件第*个信封 (商务及技术文件) 、第*个信封 (报价文件)上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。

第*信封开标时间：****年**月**日**时**分。投标人按照交易平台提示对上 传至交易平台的投标文件第*信封商务和技术文件进行解密等操作。 由于投标人自身原因导致第*信封解密失败等情况，投标人自行承担责任。

第*信封开标时间：具体开标时间以第*个信封评审结束时间为准，招标人将于第*个信封 (商务及技术文件) 评审结束后在交易平台上通知第*信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第*信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

重要说明：投标人在交易平台投标文件第*信封商务和技术文件时，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第*信封泄露，投标人自行承担责任。

5.4 本项目投标保证金的金额：***元人民币。投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、 电汇形式递交投标保证金的，投标人应在投标保证金递交截止时间**小时之前，将投 标保证金由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银 行。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定执行。

*、发布公告的媒介

黑龙江公共资源交易网 (****://*******.***.***.**/) 网站发布。

*、中标候选人公示

招标人将评标结果在黑龙江省公共资源交易网 (****://*******.***.***.**/) 网站进行公示。 将公示以下内容：

7.1 中标候选人排序、名称、投标报价、质量要求、安全目标及工期；

7.2 中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号；

7.3 中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

7.4 被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

7.5 提出异议的渠道和方式。

*、联系方式

监督单位：*******

电 话： ****-*******

招 标 人： **********

地 址： 勃利县友谊东街**号

联 系 人： ***

电 话： ****-*******

代理机构： 中泰*聪工程管理有限公司

地 址： 哈尔滨市南岗区金地大厦

联 系 人： 朱女士

电 话： ****-********

邮 箱：****************@***.***

附录 1 资格审查条件 (资质最低条件)

注：

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统 (****://****.***.***.**) ”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。

投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录 2 资格审查条件 (财务最低要求)

注：

1. 营运资金要求的****年流动资产、****年流动负债均为经审计的财务报表中的数据；如果投标人****年度的流动资产－流动负债后的额度满足资格审查条件的营运资金额度，可不提供银行信贷。

2. 投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录 3 资格审查条件 (业绩最低要求)

注：

1.施工业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不*致，业绩审查时将不予认定。

2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录 4 资格审查条件 (信誉最低要求)

注：

1.近*年为**** 年 1 月 1 日~递交投标文件截止时间。

2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录 5 资格审查条件 (项目经理和项目总工最低要求)

注：

1.公路工程相关专业：公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通土建、交通工程等。

2.应提供拟委任项目经理的*级建造师电子注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件,如网站查询不到或与查询到的信息不符，则不予通过资格审查。

3.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

(技术评分最低标价法)

评标办法前附表

评标办法

第*个信封评分标准

注： 1.各评分因素得分以评标委员会各成员打分的算术平均值确定(如评标委员会成员总数为 7 人以上时，该平均值以去掉*个单项最高分和*个单项最低分后计算) 。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留*位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第*位“*舍*入”。

2.表中区间分值下限为不含，上限为包含。

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。