汕头善能达产业管理有限公司2024-2025年度专项审计服务框架项目-招标公告

*****************-****年度专项审计服务框架项目招标公告

（招标编号：************）

*****************-****年度专项审计服务框架项目（招标编号：************），已由*************批准招标，招标人为*************，项目需 求单位为*************，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

*、项目信息

（*）项目名称： *****************-****年度专项审计服务框架项目 （*）资金落实情况：已落实
（*）资金来源情况说明：自筹资金
（*）项目类别：服务类
（*）资格审查方式：资格后审
（*）框架招标结果有效期： 1.合同签订之日起至****年**月**日，采购服务期到期后，如招标 人尚未有新的专项审计服务采购结果，本次采购结果自动延续有效，但自动延续的服务期不得超过 6个月。2.在框架协议有效期内，如因招标人上级主管部门政策调整原因导致本项目框架协议无法继 续实施时，本框架协议自动终止，招标人不承担违约责任。

（*）服务期：合同签订之日起至****年**月**日。

（*）服务地点：汕头市

*、项目概况和招标范围

（*）标的清单及分包情况如下：

（续）

（*）项目概述：根据公司****-****年度审计工作计划，聘请中介机构提供汕头善能达产业管 理有限公司及下属分公司（培训分公司、设计分公司）、子公司（广东广澳能源科技有限公司、广 东安总电力建设有限公司）经济责任审计、经营管理审计、内部控制审计、固定资产投资审计、物 资管理审计、机动式审计、监事会检查等专项审计检查服务，提交审计检查工作底稿，出具专项审 计检查报告。本次采购具体服务项目及内容以采购人实际委托为准。

（*）招标范围： 根据公司****-****年度审计工作计划，聘请中介机构提供汕头善能达产业管 理有限公司及下属分公司（培训分公司、设计分公司）、子公司（广东广澳能源科技有限公司、广 东安总电力建设有限公司）经济责任审计、经营管理审计、内部控制审计、固定资产投资审计、物 资管理审计、机动式审计、监事会检查等专项审计检查服务，提交审计检查工作底稿，出具专项审 计检查报告。本次采购具体服务项目及内容以采购人实际委托为准。采购服务期到期后，如招标人 尚未有新的专项审计服务采购结果，本次采购结果自动延续有效，但自动延续的服务期不得超过6个 月。具体如下：

1.经济责任审计。对被审计单位领导人员任职期间经济责任履行情况进行审计，出具专项审计 报告。审计内容包括：（1）贯彻执行党和国家及公司经济方针政策、决策部署情况；（2）企业发 展战略规划的制定、执行和效果情况；（3）重大经济事项的决策、执行和效果情况；（4）企业法 人治理结构的建立、健全和运行情况；（5）内控和风险管控情况；（6）企业财务的真实合法效益 情况；（7）国有资本保值增值情况；（8）重要项目的投资、建设、管理及效益情况；（9）在经济 活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定情况；（**）以往审计发现问题的整改情况；（**）其他需要审计的内容。

2.经营管理审计。对被审计单位生产经营管理情况进行审计，出具专项审计报告。审计内容包 括：（1）内部控制的设计及执行情况；（2）“ *重*大” 事项决策情况；（3）经营目标完成情况；（4）资产管理情况；（5）财务管理情况；（6）工程管理情况；（7）关联交易管理情况；（8）以往审计发现问题的整改情况；（9）其他需要审计的内容。

3.内部控制审计。对被审计单位内部控制的设计、执行情况进行审计，出具专项审计报告。审 计内容包括：（1）内部控制环境；（2）内部控制活动；（3）内部控制设计情况；（4）内部控制 执行情况；（5）其他内控管理情况。

4.固定资产投资审计。对被审计单位固定资产投资项目内部控制建立健全情况、投资决策立项、采购管理、工程管理、转资及投资成效等全过程管理情况进行审计，出具专项审计报告。审计内 容包括：（1）投资管理内部控制情况；（2）投资决策管理情况；（3）采购管理情况；（4）自建 固定资产工程管理情况；（5）固定资产转资及投资成效情况；（5）其他需要审计的内容。

5.物资管理审计。对被审计单位物资管理情况进行审计，出具专项审计报告。审计内容包括：（1）物资需求管理情况；（2）物资采购与供应商管理情况；（3）物资采购合约与品控管理情况；（4）仓储与配送管理情况；（5）逆向物资管理情况；（6）其他物资管理情况。

6.机动式审计。根据*************及下属分子公司委托，对生产经营重点领域 开展专项审计。

7.监事会检查。对*************监事会履职情况进行检查，检查内容主要包括 年度企业法人治理结构运作情况、内部控制管理情况、财务管理情况、费用开支情况、重大项目的

采购及合同执行情况等方面。

8.其他专项审计。

（*）投标有效期：自投标截止之日起**天（日历日）
（*）招标公告所列采购金额是预估量，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。请 在知悉并接受上述条件的情况下参与本项目的投标。

*、投标人资格要求

*、招标文件的获取

1.本项目招标人通过南方电网电子采购交易平台（登录网址：*****://****.***.**）实施电子化招 标投标。凡有意参加投标者，请于****年5月7日**时**分**秒至****年5月**日**时**分**秒(北京时 间，下同)登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：*****://****.***.**）下载电子版招标文件。注：本项目按标包（标段）为单位发标，若同时参与同*项目不同标包（标段）投标的，潜在投标 人须下载对应标包（标段）的电子版招标文件后方可参与对应标包（标段）的投标（电子版招标文 件下载路径：购标管理-文件下载）。

2.本次招标不收取招标文件工本费。

重要提醒：

1.按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成 系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商**办理指南），为 避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记 信息时请选择“ 平台或招标项目指定的入库单位” 为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账 号、密码登*电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购 交易平台注册流程：登录*****://****.***.**/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

2.供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时 间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

3.供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书 办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

4.凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提

交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的

，后果由投标人承担。

*、投标文件的递交

1.通过南方电网电子采购交易平台（*****://****.***.**）递交投标文件；

2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网

电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文

件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的*切后果由投标人自行

承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决

定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

3.电子投标文件开始递交时间：****年5月7日**时**分**秒

4.投标截止时间：****年5月**日**时**分**秒

5.逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

6.未完成单位数字证书（******）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电 网电子采购交易平台（*****://****.***.**/）办理单位数字证书（******）（加密项目使用）（办理 流程见网站服务中心《投标人**办理指南：初购、到期更新》）。

*、开标时间及地点
1.时间：同投标截止时间。

2.地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。

3.方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。

4.如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投 标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

*、发布公告的媒介

招标公告在南方电网电子采购交易平台（*****://****.***.**）等网站上发布。

*、异议
1.异议的受理机构及联系方式
异议的受理机构：**************
地址：广州市水荫路2号恒鑫大厦西座3楼
邮编：******
联系人：**
联系电话（非咨询电话）：***********
邮箱：********@***.***
2.异议书的格式及要求
（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异 议，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各响应供应商或其他利害关系人对采购文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连 同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规 定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3.异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；（2）对采购文件的内容有异议的，应当在投标截止时间*天前提出；
（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；
（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4.异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是响应供应商，或未能提供与本次采购活动存在利害关系证明文件的其他利 害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公 章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及评审过程具体细节、其他响应供应商的商业秘密或其他响应供应商的投标文件具体内 容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明 材料的。

5.恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍非招标采购活动的 正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为，将按照《中 国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进作扣分处理并上报网公司。

*、监督投诉部门

单位名称：****************

电话：****-********
*、联系方式

1.咨询电话：
招 标 人：*************
联 系 人：**
电 话：****-********

邮 编：******

招标代理机构：**************
地 址：广州市水荫路2号恒鑫大厦西座3楼
邮 编：******

联 系 人：**

电 话：***********
2.平台功能业务咨询：

平台注册及操作咨询电话：**********转4

数字证书办理咨询电话：***-***-****

电话咨询时间：周*至周*上午8:**-**:**,下午**:**-**:** **、附件
附件1异议书（模板）
附件2投诉书函（模板）

招标代理：**************
【#甲方公章#】****年5月7日

附件1
异议书（模板）
× × × × × × × 项目的异议书（模板）异议提出日期： **年**月**日

附件2
× × × × × × × 项目的投诉书（模板）投诉提出日期： **年**月**日